12月22日，湖南高院通報全省法院審級職能定位改革工作情況。自去年10月1日最高人民法院啟動四級法院審級職能定位改革試點以來，湖南三級法院加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實，取得明顯成效。

為推進審級職能定位改革，湖南高院加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨組書記、院長田立文任組長的審級職能定位改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案和實施細(xì)則，并專題召開全省法院審級職能定位改革推進會。同時，精心組織實施，加大保障力度，省法院圍繞“再審依法糾錯、統(tǒng)一裁判尺度”，按專業(yè)化辦案要求對民商事申請再審案件進行了適當(dāng)分流，制定了對本院生效民事行政案件申請再審的立案審查規(guī)范、類案檢索工作指引以及向最高人民法院報請再審案件程序等一系列文件制度，建立案件質(zhì)量評查、審判監(jiān)督和錯案責(zé)任追究程序銜接機制，深化再審制度改革，統(tǒng)一法律適用。

湖南法院自啟動審級職能定位改革以來，通過級別管轄標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，部分案件下沉到了中基層法院。全省1億元以上標(biāo)的額的一審民事案件315件，314件在中基層法院，其中超過5億元以上標(biāo)的額的一審民事案件29件，全部在中級法院。省法院的行政二審案件由改革前的1087件下降到目前的840件，全省三級法院行政案件數(shù)量“倒三角”問題得到有效緩解。湖南法院還制定了案件提級管轄辦理程序規(guī)定，對案情疑難復(fù)雜、在受訴法院轄區(qū)內(nèi)有重大影響、訴訟標(biāo)的額較大、法律關(guān)系復(fù)雜的新類型案件實行提級管轄，提級管轄機制功能逐步激活。全省已辦理提級管轄案件11件，其中民事6件，刑事5件。

通過審級職能定位改革，全省基層法院查明事實、化解爭議的能力不斷加強。截至12月20日，全省基層法院新收民商事案件58.65萬件，結(jié)案54.98萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.89%，訴訟案件調(diào)撤25.6萬件，占一審結(jié)案44.04%，一審案件服判息訴率89.74%，同比提高0.05個百分點，二審發(fā)改率13.78%，同比降低1.66個百分點。全省法院一審行政案件收案數(shù)下降4.7%，全省萬人成訟率連續(xù)3年處于全國最低位。中級法院有效終審、定分止?fàn)幍某尚е鸩斤@現(xiàn)，截至12月20日，全省各中級法院受理二審民商事案件6.58萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.8%。省法院再審功能得到強化，省法院受理不服中院生效裁判的申請再審案件6710件，其中民事類案件增長3.7%，行政類案件上升33.8%。

湖南高院副院長楊翔表示，下一步，湖南法院將結(jié)合全省法院實際，進一步加強統(tǒng)籌管理，發(fā)揮基層法院職能作用，強化提級管轄的適用，積極推動審級職能定位改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。