黨的二十屆三中全會作出了進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。湖南省永州市中級人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持系統(tǒng)思維、全局觀念，以更高站位、更廣視野、更遠(yuǎn)眼光，依法積極履職，充分運(yùn)用政治智慧、法治智慧、審判智慧，平衡和兼顧各方利益訴求，切實(shí)從源頭上、根本上、實(shí)質(zhì)上解決矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。

一、以政治引領(lǐng)強(qiáng)基

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機(jī)關(guān)，是黨和人民的“刀把子”。首要的是堅守政治屬性，樹牢政治意識，牢記人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治貫穿法院工作全過程各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

要心懷“國之大者”，堅決服從服務(wù)黨和國家工作大局，全面貫徹落實(shí)黨的方針政策，嚴(yán)格遵守憲法法律，確保司法活動與黨的政策同向同行。當(dāng)前和今后一個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，人民法院是國家治理和社會治理的重要參與者，是在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。要善于從政治上看，準(zhǔn)確把握矛盾糾紛背后凸顯的風(fēng)險隱患，把政治要求具體細(xì)化為辦案要領(lǐng)，主動融入和促進(jìn)國家治理、社會治理，實(shí)現(xiàn)法院工作與黨委政府中心工作同頻共振。

要精于從法治上辦，立足中心大局來辦案，嚴(yán)格執(zhí)行法律、遵循司法規(guī)律，善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、守護(hù)民生，確保裁判結(jié)果符合黨和國家政策導(dǎo)向、符合人民群眾樸素的正義觀念。推動矛盾實(shí)質(zhì)化解、根本化解，助推社會低成本、高效能治理，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，切實(shí)以有力司法服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

二、以公平正義固本

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。司法實(shí)踐中，由于法律的滯后性、案情的多樣性、社情的復(fù)雜性、人性的趨利性，案件會出現(xiàn)客觀真相與法律事實(shí)相背、樸素正義與司法理性沖突，司法裁判有時會陷入不被理解、不被接受，甚至受責(zé)難、被攻擊的困境。

要堅持依法積極履職，克服被動應(yīng)付、就案辦案、機(jī)械辦案等傾向，改變坐堂審案、主觀推斷、片面理解的慣性思維和路徑依賴，注重培養(yǎng)和運(yùn)用穿透式審判思維，走出機(jī)關(guān)、走出法庭，深入群眾、深入實(shí)地，綜合考慮立法本意，正確理解法律原則，準(zhǔn)確把握案件本質(zhì)、兼顧天理國法人情，作出最優(yōu)價值判斷，平衡兼顧利益訴求。特別是在辦理行政、破產(chǎn)、執(zhí)行等案件時，要堅持多維判斷，破解多難局面，充分運(yùn)用府院聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)同，多做善做溝通、協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)各方利益最大化、損失最小化。

要做實(shí)類案同判，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，健全公正司法體制機(jī)制，加強(qiáng)類案審判團(tuán)隊建設(shè)，實(shí)行專業(yè)化、類型化、規(guī)范化審判；推行閱核制度，強(qiáng)化類案審判把關(guān)，壓實(shí)院庭長監(jiān)督職責(zé)；發(fā)揮專業(yè)法官會議、審判委員會功能，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)；全面運(yùn)用法答網(wǎng)、人民法院案例庫，完善類案參考、裁判指引、強(qiáng)制檢索機(jī)制，確保類案裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、法律適用統(tǒng)一。

要做深釋法說理，善于用群眾語言講道理、明法理、融情理，更加注重社會倫理評價，推行社會主義核心價值觀融入裁判文書，加強(qiáng)判前析理、判中釋法、判后答疑，以司法公正引領(lǐng)社會公正，使司法裁判對“文本法”的適用與人民群眾的“內(nèi)心法”相一致，實(shí)現(xiàn)情理法有機(jī)融合，達(dá)到政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。

三、以善治善為增效

一紙判決，或許能夠給當(dāng)事人正義，卻不一定能解開當(dāng)事人的“心結(jié)”。法律的生命在于實(shí)施，司法裁判只有獲得廣大人民群眾的認(rèn)可、尊崇，才具有公信力。近年來，人民法院審理一批社會關(guān)注案件，解決了“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“管不管”等問題，符合社會公眾的道德評價和情感認(rèn)同，起到了良好的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

司法審判與社會公眾形成同頻共振、同情共鳴，首先要注重從效率到效能的提升，樹牢“判到位”意識，強(qiáng)化對社會的深刻理解、對公眾情感的準(zhǔn)確把握、對當(dāng)事人訴求的精準(zhǔn)辨析，在法律框架內(nèi)努力尋求案件處理的最佳方案，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解糾紛，做到既判得快又判得好，促進(jìn)服判息訴止紛。要注重從案件辦理到治理延伸，主動融入國家治理、社會治理，把“案結(jié)事了政通人和”理念貫穿到審判執(zhí)行、信訪工作全過程各環(huán)節(jié)，堅持多元解紛、調(diào)解前置和訴調(diào)對接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)立審執(zhí)“三大程序”，著力解決判歸判、執(zhí)難執(zhí)、治未治困局，推動糾紛源頭解決、實(shí)質(zhì)解決和一次性解決。

要善于從個案、類案中發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞，找出社會治理問題，延伸審判職能，加強(qiáng)司法建議，堵塞管理漏洞，防范社會風(fēng)險，提升精準(zhǔn)性、實(shí)效性和指導(dǎo)性，特別是要落實(shí)好最高人民法院1號至5號司法建議要求，聚焦商品房買賣、信用卡管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保險融資管理、勞動者權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，從源頭預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)辦理一案、化解一類、治理一域的效果。

要注重從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型，樹立“如我在訴、如我在執(zhí)、如我在訪”意識，把群眾的小事當(dāng)作大事來想、家事來辦，學(xué)會換位思考、以心換心，以求極致的精神，做足繡花功夫，力爭審理好每一件案件，撰寫好每一篇文書，調(diào)解好每一起糾紛，執(zhí)兌好每一份判決，接待好每一位當(dāng)事人，在小案小事中體現(xiàn)為民理念、務(wù)實(shí)作風(fēng)和職業(yè)素養(yǎng)，真正讓人民群眾感受到司法的權(quán)威和溫度。

（作者系湖南省永州市中級人民法院 黨組書記、院長 龔文啟）